議会コラム

　今回の県連人事において広報宣伝委員長になりました�煖ｴ但馬です。すでにマニフェストページについては、何度か更新していますが、今回は議会コラムついて更新いたします。
　会派の動きや議会においての重要案件等もこの場で報告して参ります。
　改選後の会派名は「民主党」会派となりました。

　さて、１回目としては９月２１日開かれました臨時議会について。選挙後初の議会であり議長をはじめとする議会人事を決める議会です。
　すでにご承知のとおり、議長には民主党会派から佐々木博議員（盛岡）。議会運営委員長には工藤大輔議員（九戸）。５つある常任委員会のうち、総務委員長に五日市王議員（二戸）、環境福祉委員長に喜多正敏議員（岩手）、農林水産委員長に高橋昌造議員（紫波）が決まりました。また、県議会派遣の競馬組合議会の議長には及川幸子議員（奥州）が就任。
　集合写真の通り民主党会派議員は２３名。一致団結の結束を守り、県政の発展のために、全力を尽くして参ります。

議会コラム

一般質問に登壇しました（平成２３年六月議会）

奥尻島災害復旧・復興調査

　５月１６日〜１７日の二日間の日程で、民主党・ゆうあいクラブ会派の有志１２名が、北海道奥尻町へ、津波被害からの復旧・復興に関する現地調査を行いました。

　奥尻島の青苗地区は、1993年（平成５年）７月１２日に発生した北海道南西沖地震に伴う津波襲来により甚大被害を受けた地域で、「防災集団移転事業」が実施され、地区内にある青苗小学校は一階部分が津波対策として空間部構造となっている。防潮堤や、慰霊塔などの施設を視察し、奥尻町役場へ向かい、役場庁舎内で、奥尻町長を始め幹部の方々と意見交換を行いました。

災害ボランティア報告

関根敏伸

　県議会会派議員の総意のもと、災害の被災者支援にむけ、内陸部の議員を中心にボランティア活動に積極的に参加していくことが決定し、4月11日と12日の両日、大槌町へ出かけて参りました。

　活動の内容は、被災家屋の瓦礫や家財道具の撤去、泥出しなどとなっており、2日間で延べ13名（内家族参加者一名）の議員の参加となりました。
ご承知の通り、大槌町は、被災地域の中でも最も大きな被害を受けた地域のひとつです。
全壊した家屋も相当数にのぼっていますが、津波の被害をうけながらも何とか難を逃れたお宅へ出向いての活動となります。

　5名を目安にチームを作り、1軒のお宅を引き受けるのですが、膨大な瓦礫と泥の量に唖然としてしまいます。折れた柱や壊れた家具類、書籍、布団・衣類などに混じって、近所の店舗や水産加工場などから流れこんだ医療品や解凍しかけの魚類などが渾然一体となっており、作業は相当の重労働となります。中でも海水をたっぷり含んだ畳の重さは数百キロにもなり、大人数人ががりで運び出すのがやっと、ということになります。ほとんどの物は、再利用が難しい状態ですが、中には家族の方々の想い入れの強いものもあります。作業の初日には思いがけず、高価な指輪等の貴金属類が泥の中から見つかり、御家族の方に大変感謝をされました。

　現地では、全国各地から多くのボランティアの方々が入り活動しています。北海道から一人で来て、車で寝とまりしながら活動している方もおられました。災害ボランティアセンターの運営スタッフも、ほとんどが愛知や三重県など他県の社協関係の方々です。
また県内からも、関東自動車や関連企業の方々が相当数参加されておりました。
しかし、まだまだ肝心の人手が足りない状況です。現地も依然として混乱が続いており、ボランティアの受入に関しても組織だった体制が取れていないのが現実です。これから徐々に体制が整う中で、必要とされる活動も明確になってくるものと思われます。災害支援活動も長期間になってきます。これからも現地の情報をタイムリーに収集しながら、出来うる支援を継続していきたいと考えています。

議会コラム

一般質問に登壇しました（平成２２年十二月議会）

議会コラム

会派名がかわりました。

民主党会派とゆうあいクラブが合流し、9月2日に「民主党・ゆうあいクラブ会派」として議長に届出を受理され、過半数の２５名となりました。

決算特別委員会が開催されました。（平成22年10月）

平成21年度一般会計決算などを審議する決算特別委員会が議長を除く全議員で設置されました。委員長には、三浦陽子県議（盛岡選挙区）が選出され、８日間にわたり部局別審査が行われました。

10月12日に行われた総括質疑では、会派を代表して五日市王県議（二戸選挙区）、関連質問で郷右近浩県議（奥州選挙区）ならびに、森のトレー問題について伊藤勢至県議（宮古選挙区）が質問を行いました。

平成21年度一般会計決算は、民主党・ゆうあいクラブの賛成多数で認定、また県立病院等特別会計など11特別会計も認定をされました。
平成21年度は「いわて県民計画」のスタートの年であります。
今回の審議を通じて明らかになった様々な課題等は、県民計画の着実な推進に向け来年度予算に反映させて参りたいと思います。

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一般質問に登壇しました（平成２２年九月議会）

議会コラム

このたびの補欠選挙で当選を果たし、
民主党会派に仲間入りした二人を紹介致します。

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一般質問に登壇しました（平成２２年六月議会）

議会コラム

予算特別委員会が開催されました。（平成２２年３月）

平成２２年度当初予算を審議する予算特別委員会が議長を除く全議員で設置され、委員長に中平均県議（久慈選挙区）が選出されました。

３月８日に行われた総括質疑では、会派を代表して三浦陽子県議（盛岡選挙区）と、関連質問で�煖ｴ元県議（北上選挙区）が質問を行いました。

平成２２年度一般会計当初予算は6987億6700万円で、前年比6.1％増の積極型予算となりました。
達増知事は「希望維新〜希望郷いわて元年」予算と銘打ち、特にも雇用対策や地域経済の底上げを図りながら、希望あふれる岩手の未来に向けて力強く第一歩を踏み出す一年としたいと所信を表明しました。
民主党会派も県議会第一党として、これらの政策を支えるとともに、県民目線に立った政策立案に努力して参りたいと考えております。

議会コラム

代表質問に大宮惇幸県議が登壇しました。

　２月２５日に代表質問が行われ、民主党会派を代表して大宮惇幸県議（岩手選挙区）が登壇いたしました。任期最終年となる達増知事の所信表明演説や平成２２年度当初予算に対する幅広い角度での質問や政策提言が行われました。我々の任期も残すところあと一年ですが、今後も達増知事を支えながら、県民生活が第一の政治を追求して参りたいと思います。

＜質問事項＞

1. 平成22年度当初予算等について
2. 県の財政について
3. ４広域振興局体制への移行について
4. 産業創造県いわての実現について
5. 岩手の農林水産物のブランドづくりについて
6. 地域医療について
7. 平泉の文化遺産の世界遺産登録について
8. 任期最終年度を迎えての知事の基本姿勢等について
   

一般質問に登壇しました。（平成２２年二月議会）

一般質問に登壇しました。（平成２１年十二月議会）

新しい長期計画特別委員会が開催されました。（平成２１年１０月８日）

岩手県の今後１０年間の長期計画である「いわて県民計画」の審査が、１０月８日および１２月８日に行われました。 委員長に関根敏伸県議（北上選挙区）が選出され、活発な議論が交わされました。

１０月８日には会派を代表して工藤大輔県議が（九戸選挙区）が質問に立ちました。

また、１２月８日には五日市王県議（二戸選挙区）と岩渕誠県議（一関選挙区）が会派を代表して質問に立ち、この後行われた本会議において「いわて県民計画」は承認されました。

一般質問に登壇しました。（平成２１年九月議会）

決算特別委員会が開催されました。（平成２１年１０月）

平成２０年度の決算を審査する決算特別委員会が設置され、委員長に小田島峰雄県議（花巻選挙区）が選出されました。

１０月１３日に行われた総括質疑には、会派を代表して中平均県議（久慈選挙区）、関連質問に喜多正敏県議（岩手選挙区）が登壇いたしました。

一般質問に登壇しました。（平成２１年六月議会）

議会コラム

広報宣伝委員長あいさつ

　中平均委員長の後任として、新たに広報宣伝委員長に就任いたしました五日市王(二戸選挙区)です。もとより人前に出るのが苦手な口べたではございますが、後半２年間、議会や各議員の活動を積極的に情報発信し、県民の皆様との情報共有を図りながら、生活者第一の希望王国いわて実現に向け全力で取り組んでまいりますので、岩渕誠副委員長(一関選挙区)ともども、よろしくお願い申し上げます。

議長・各種委員長選出

　われわれ県議団の任期も折り返しをむかえ、６月定例議会において、議会人事の改選を行いました。

　議長にはわれらが民主党から一関選挙区の佐々木一榮氏、議会運営委員長には盛岡選挙区の佐々木博氏が選任されました。

△佐々木一榮議長	△佐々木博議会運営委員長

 

　また、５つある常任委員会のうち、総務委員長に関根敏伸氏(北上選挙区)、環境福祉委員長に小田島峰雄氏(花巻選挙区)、農林水産委員長に新居田弘文氏(奥州選挙区)が選任され、４つある特別委員会では、産業・雇用対策特別委員長に中平均氏(久慈選挙区)、地域医療等対策特別委員長に三浦陽子氏(盛岡選挙区)が就任いたしました。

　この他に、本年４月１日施行の岩手県議会基本条例の理念を積極的に推進するため、2つの常設の会議が設置されました。１つは議会改革推進会議で座長に伊藤勢至氏(宮古選挙区)、もう１つは広聴広報会議で座長には不肖私(五日市王)が選任されました。

　また、議員定数や選挙区割りなどを見直す議員定数等検討会議も設置され、座長に渡辺幸貫氏(奥州選挙区)が選任されました。

　現在、民主党所属議員は２１名。後半２年間、一致団結の結束を守り、県政発展のため邁進してまいりますので、よろしくお願いいたします。

一問一答

　岩手県議会では、知事と議会が対等で切磋琢磨の関係にある二元代表制の下、地方議会政治を成熟させ、議会改革に継続的に取り組み、県民の負託に応える議会のあり方を不断に追及していくため、本年４月１日、議員提案である岩手県議会基本条例が施行されました。

　この中で、議会活性化の一環として、一般質問における質問方式を、これまでの一括質問・一括答弁方式から、「一括方式」「分割方式」「一問一答方式」の中から選択できることになりました。

　「一括方式」とは、登壇して一括質問(３０分)、その後一括答弁(概ね３０分)、再質問がある場合は自席から質問(１５分)できるもの。

　「分割方式」とは、登壇して数項目質問し、その後質問席から対面式で質問するもの。答弁も最初は登壇し、質問席からの質問に対しては自席から答える。

　「一問一答方式」とは、対面式で一問もしくは数項目まとめて質問し、答弁もその都度行うもの。

　これにより、持ち時間は「一括方式」ではこれまで通りですが、「分割方式」「一問一答方式」の場合は質問、答弁合わせて７０分となります。

　６月定例議会で一般質問に登壇した民主党会派の及川幸子、菅原一敏、高橋昌造、不肖私の各議員は、全員が一問一答方式を選択し質問いたしました。

△及川幸子県議	△菅原一敏県議	△高橋昌造県議	△五日市王県議

 

　個人的な感想ですが、やはり時間配分が難しく、時間内に終えることが出来るのかが一番の心配でした。また、答弁を聞き取るのがやっとという感じでしたので、再質問もよほどの準備と想定をしていかなければならないと感じました。

　また、利点として、質問と答弁がかみ合わないなどの場合は、さらに突っ込んだ議論が何回でも出来るという点や、質問・答弁の繰り返しのため、傍聴の方々あるいは県民の皆様には、非常に分かりやすいのだと思います。

　民主党では、議会の活性化や議員の資質向上のため、前例に捉われることなく、さらなる改革を進めてまいりますので、県民の皆様の厳しいご指導を賜りますようお願い申し上げます。

◎六月議会から会派名を変更いたしました。変更にあたっての佐々木順一会派代表（県連幹事長）のコメント等は下記の通りです。

会派名の変更

　岩手県議会六月定例会招集日、平成２１年６月２３日から会派名を「民主党」（The Democratic Party of Iwate）に変更した。

　わが国の政治システムは政党政治に基づく議員内閣制をとっている。

　「政党」の生命（いのち）は「理念」と「政策」である。一方、「政党」の使命は、「理念」と「政策」に賛同する多くの党員を募り、選挙を通じこれらを訴え議会で過半数を制し、掲げた政策を実行に移して有権者の期待に応えることに尽きる。

　民・由合併以来、慣れ親しんできた「民主・県民会議」であるが「民主党」として心を新たにし「政権交代」を成し遂げ県民の期待に応えていきたいと思っている。

折り返し地点に立って

　我々の任期も折り返しに入った。過般の県議会人事の全面改選に伴い県連の人事も一部を残し変更した。現在中間検証を行っているマニフェスト委員会も座長を残しメンバーを一新した。同委員会は次期統一地方選挙のローカルマニフェストづくりに当たることになる。

　さて、今後の主な選挙スケジュールは９月１０日に任期満了日を迎える解散総選挙、来夏の参議院通常選挙、平成２３年の統一地方選挙である。いわば平成２１年〜２３年の三年間は、国と地方の政治状況を一新する大事な期間と位置づけられる。このようなことから今回の県連の新体制は、すべての戦いで勝利をおさめるための「総動員シフト」を敷いたともいえる。

　解散総選挙で政権交代を実現させ、統一地方選挙で総仕上げを行い「健全な政党政治」を確立させることが民主党の使命である。我々は、今、歴史の転換点に立っている。岩手県連としてはわが国の政治史にひときわ光り輝く足跡を残さなければならない。